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构建可持续的市场发展环境
“从整体来看，促消费政策可以分为进攻型和防守型两类。短期政策大多是防守型的，更多体现在“分蛋糕”甚至“抢蛋糕”上。进攻型的则一定要从秩序、环境、政策、制度入手，加强配套体系建设，促进市场公平竞争，强化消费者保护，实现从根本上扩大汽车的消费，把汽车消费市场的蛋糕不断做大。”王青提出，当前的刺激消费政策，应以促进置换升级为发力点，把可换可不换这部分消费者的潜力激发出来，如对更新置换需求特别是燃油汽车置换为新能源汽车的消费者，除国家统一的消费刺激政策外，地方可提供配套补贴，在国家补贴和购置税优惠政策退出的真空期，地方政府和企业可以联合推出一些优惠政策。
王青同时表示，当前的汽车市场关键是释放已有需求。近年来汽车市场增速低于潜在增长率，所以促消费还有政策空间，但如果达到了潜在增长率还要“硬拔”的话，一定会挤占后期的消费需求。汽车限购城市在车型和年度的指标结构调整，促进城乡消费升级，激发皮卡等车型消费潜力等方面还有潜力可挖。如皮卡，目前中国市场占有率只有2%，与发达国家甚至是发展中国家20%~30%的市场占有率差距明显，主要还是受到商用车属性、驾驶资质、年检报废、高速规定、进城限制等政策影响，市场迟迟难以打开。
从构建良好的汽车消费环境看，围绕汽车的消费政策要从整车转向全生命周期，特别是要深挖后市场消费潜力，如改装、露营、二手车等。以汽车改装为例，随着消费日益呈现个性化、场景化、体验化特征，目前我国在这一领域的空间同样是巨大的。发达国家有约80%的汽车改装比例、40%以上的后市场份额占比，中国汽车改装比例仅为5%，份额仅占后市场的3%。这需要在政策、制度上进行调整，数字化、智能化、网络化的监管技术也为政策放宽提供了手段和空间。徐洪才表示，包括二手车、汽车金融在内的覆盖汽车全生命周期的各项政策需要更贴近实际需求，尽快覆盖老百姓用车的全生命周期，创造无忧、良好的汽车消费环境，才能从根本上提振汽车市场的发展。
“补贴是产业政策的一种短期操作，要推动汽车产业更好的发展，我们的产业政策也要向构建良好的发展环境努力。”在徐洪才看来，当前，中国汽车市场是充分竞争的市场，而市场竞争下政策扶持发挥的作用一定会越来越弱。要想促进市场更好的发展，构建良好的竞争环境是根本。事实上，我国针对汽车的管理也正在由购买向使用转变。各项覆盖二手车、回收再利用等方面的政策不断完善。但要想从根本上推进汽车产业实现“软着陆”，还需要在包括二手车、动力电池回收等覆盖汽车全生命周期的环节不断完善，从根本上构建一个可持续的健康市场环境。
