开展相对集中行政许可权改革，是深入贯彻落实党中央、国务院“放管服”改革一系列部署要求的一项重要任务。内江市市中区行政审批局以“规范审批行为、提升服务质效”和“构建联动模式、实现无缝衔接”相结合的方式，建章立制、创新模式，推进市中区行政审批法治化。

建章立制，完善审批制度。为全面规范审批行为，区行政审批局印发《内江市市中区行政审批制度汇编》，梳理从上至下行政许可综合指导性法律3个、行政审批改革遵循政策12个、监督检查制度4个，并牵头制定《行政审批工作规范》《行政许可现场踏勘管理制度》等7个配套制度措施，通过建章立制，确保行政审批改革工作有章可循、有规可依，形成上下联动、协调配合、齐抓共管的运行管理机制。

创新审批模式，规范审批行为。自划转运行以来，促成“前台受理，后台审批”“分类审批、统一出证、限时办结、跟踪监督”一站式审批、充分授权股长负责的“扁平化”审批三种规范模式。重大行政许可决定必须经过法制委员会审核，疑难行政许可事项必须通过会审作出决定，基本建成标准化、规范化、便利化、法治化行政审批流程，形成依法依规审批的行为，解决了以往“审批层次重叠、冗员多、运转效率低下”等弊端，大大提高审批效能。

明确审批核心，提升审批质效。强化“事中”法制指导和“事后”监督抽查，提升依法审批服务质效。逐项厘清事项设定依据，对已划转127项事项设定的法律法规汇编成册。强化法制审批核心，制发《重大行政许可决定法制审核制度》，分析形成法制审核目录清单，根据目录清单、指定专门股室、依据事项依据、明确审核要点、严格法制审核。专人、定期、定量、定标准开展抽查，每月初按照上月办件量不低于5%的数量，按照“合法、规范、高效”的标准进行详细检查。跟踪整改落实存在问题的办件，以“依法纠错、容错纠错”为原则整改、落实，建立抽查台账，保障审批质效。

下一步，区行政审批局将逐步完善《内江市市中区行政审批制度汇编》，建立行政审批责任追究制度，制定行政复议和行政诉讼应对流程图，进一步提升行政审批法治化规范化水平，不断夯实法治建设基础，为全区经济高质量发展提供有力支撑。