2025年国务院政府工作报告指出,坚持和发展新时代“枫桥经验”,推进基层综治中心规范化建设,持续推进信访工作法治化,进一步加强社会矛盾和风险隐患排查,把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
基层治理作为党和政府联系群众的“神经末梢”,其服务质效直接关系群众的获得感与满意度。随着群众需求日益多元化、精细化,传统治理模式亟待通过机制创新实现效能升级。“未诉先办”作为主动治理的创新实践,通过前移治理关口、优化服务流程,将问题解决在萌芽状态,契合基层治理的现实需求。
网格兜底排查,筑牢风险防控前沿阵地。源头预防是“未诉先办”的基础支撑,基层治理需强化风险预判意识,构建全覆盖、无死角的排查体系。一方面,发挥网格员“前哨”作用,定期对责任片区开展“地毯式”巡查,重点排查消防通道堵塞、飞线充电、路面破损等安全隐患,通过手机端实时上报问题,形成动态台账。另一方面,整合社区监控、水电燃气数据等资源,接入基层治理数字化平台,运用大数据分析高频问题区域。例如,通过用电量异常数据预警电动车违规充电风险,提前开展专项整治,将隐患消除在萌芽状态。
多方联动共治,凝聚基层治理强大合力。协同发力是破解治理难题的关键路径,基层治理涉及多领域、多主体,需打破部门壁垒,凝聚多元共治力量。探索建立“社区吹哨、部门报到”联动机制,由村(社区)组织牵头,定期联络城管、住建、市场监管等职能部门,联合物业、业委会、志愿者等召开联席议事会,对停车难、老旧设施维修等群众关切问题,现场认领任务、明确解决时限。同时,探索建立“双向评价”机制,一方面,居民可对问题处理结果进行星级评分,并留下文字评价。另一方面,职能部门、社区工作者也能对居民提出的建议可行性、参与治理积极性进行反馈。
多元跟踪互动,构建长效治理支撑机制。“未诉先办”是政府对民众诉求的主动回应,属于主动治理范畴。持续巩固是推动“未诉先办”行稳致远的重要保障,基层治理需注重常态化跟踪,避免问题反弹回潮。丰富学习形式,积极打造“社区治理微课堂”,每月邀请居民代表与工作人员面对面,通过情景模拟、案例研讨等方式,共同学习治理经验,探讨解决新问题的方法。每季度根据网格员巡查成效、居民建议采纳情况,评选“治理达人”,通过荣誉墙公示、公告栏推送事迹,并发放服务兑换券激励参与。整合宣传资源,打造治理成果宣传矩阵,在小区电梯屏、公告栏设置动态展板,展示老旧管网改造等项目的跟踪处理过程或前后对比,以多元举措激发全员共治热情,推动基层治理从被动响应转向主动谋划。
从“接诉即办”到“未诉先办”,不仅是工作模式的转变,更是为民服务理念的升华。通过强化网格排查、深化联动共治、健全长效机制,推动基层治理关口前移、服务提质增效,方能切实解决群众的急难愁盼,让基层治理既有力度更有温度,为基层社会和谐稳定发展注入强劲动力。







