“看了其他村，我们还有很多地方需要改进。”距离10月11日举办的全市农村面貌改善行动工作推进会已经过去一段时间，作为现场比拼的“参赛选手”之一，内江经开区靖民镇凉风社区党委书记、主任李昌学细细回想起来，总觉得没有发挥好，又开始琢磨提升措施。
这是内江实施农村面貌改善行动创新“八比八看”机制出现的一个场景。
定目标、立规矩，“比赛”的号角已吹起
2023年7月25日至27日，习近平总书记在四川考察时强调，要巩固脱贫攻坚成果，把乡村振兴摆在治蜀兴川的突出位置，要学习运用浙江“千万工程”经验，聚焦小切口，锲而不舍、久久为功。
内江是典型的丘区农业大市，农村人口占全市总人口72%，平原浅丘地形占幅员面积93%。由于未能享受有关重大战略政策财政资金投入，导致农村面貌与地方经济社会发展极不匹配。
如何打破两者之间的不平衡？去年12月，内江市委八届五次全会将农村面貌改善行动作为全市六项重点任务之一，按照“集中连片、整体安排，统一规划、分别实施，试点示范、渐次推进，政府主导、多元参与”原则，计划用5年时间，分阶段、分步骤推动70个镇和7个涉农街道面貌整体改善，全面建成宜居宜业和美乡村。今年3月，内江召开市委农村工作会议暨农村面貌改善行动动员大会，出台《内江市农村面貌改善行动实施方案》，启动首批18个目标镇（街道）、188个村、72个社区的农村面貌改善工作。
如今，走进内江田间地头，比拼干事的劲头从干部传递到村民。市中区朝阳镇党委书记刘亦伟认为，产生这一变化的根本原因还是在于“八比八看”考评推进机制的创新。
“八比八看”考评推进机制，即每季度召开流动现场会，目标镇街围绕“比党建引领，看组织过硬；比产业发展，看群众收入；比‘五网’建设，看基础设施；比民居风貌，看品质提升；比‘六净六顺’，看环境整治；比便民利民，看公共服务；比群众参与，看干部作风；比乡风文明，看治理有效”，进行成效展示、经验交流。
在“八比八看”中还设立“红黑榜”，每季度对18个目标镇（街道）开展评比，对排名前1/3的目标镇（街道）发红榜表扬，对排名靠后的，开展诫勉谈话提醒，连续两个季度排名后三名的镇（街道）发黑榜通报。目前，开展专题督导6次、季度评比2次，10个镇进入红榜、2个镇纳入黑榜。
等不得、坐不住，各地摩拳擦掌展“风采”
朝阳镇下坝桥村不仅是纳入了内江首批实施农村面貌改善的范围，也是全市首批试点示范村，自然要担起“领头羊”的重任。
该村地处黄鹤湖沿线，以精品柑橘、雷竹产业为主导，近年来，依托两大产业大力发展乡村旅游，成效显著。但村容却并没有跟上产业发展的速度：入户道路硬化不足，牲畜棚舍杂乱臭味大，水沟、堡坎里边垃圾清理不到位，房前屋后撂荒地零星散乱，人居环境亟待提升。
“哪里有问题，就改哪里；哪个问题急，就先改哪里。绝不贪大求全，也不能急功近利。”追问下坝桥村蝶变的“秘诀”，刘亦伟说，从今年2月开始，朝阳镇成立工作专班对该村进行摸底，本着“花小钱办大事”的原则，对问题一个一个分析，家里乱的就整理内务、地面脏的就打扫卫生、泥巴路出行不便的就建水泥路。虽未大拆大建，下坝桥村实实在在发生了巨变。
5月26日，刘亦伟对这一天记忆深刻。当天，市委主要领导来到下坝桥村“验收”时，给予了高度肯定。下坝桥村为内江实施农村面貌改善行动探索出了一条路子。
各地看齐先进，等不得、坐不住，纷纷前来“取经”。“目前，我们接待了来自全市各地的150多批次团队。”刘亦伟介绍道。
怕不怕后进赶超？“我们自身在提升，同时也在学习他人的经验，怕啥？”刘亦伟说这话底气十足。
自实行“八比八看”考评机制后，各地都憋着劲比。威远县向义镇椅子湾聚居点主打一个“变废为宝”，通过对旧砖、旧瓦、旧房、旧物和废木、废膜、废渣、废井“四旧四废”综合利用，最大限度保留利用当地材料，修旧如旧，完善功能。
距离城区仅5公里的内江经开区凉风社区则把重心放在路、水、电、气、网等基础设施建设上，旨在为村民打造一个具备城市服务功能的居家环境。“依托内江经开区产业发展优势，解决了大量在家劳动力就业问题。”据李昌学介绍，在凉风社区，村民白天城里工作，晚上村里休息，半小时生活工作圈已经形成。
资中县银山镇六角嘴村则要比一比产业。据银山镇党委书记蓝方介绍，该村有耕地2508亩，高标准农田就占1800亩，种植血橙90亩、青花椒400亩，发展村集体经济150亩吴茱萸中草药标准化种植园，每年的收入相当可观。村民曾禄学从中获益，通过勤劳换来的小二楼“洋房”和一百多平方米的院坝引来不少人的羡慕。
“以前，大家都是比穷，那样才能得到帮扶；现在，大家都在比美，这样才能得到奖励。”不少村干部坦言，最大的变化来自于干部群众的思想之变。
“人活一张脸，树活一张皮。哪个都爱面子，干得不好都丢分。”朝阳镇道子田村马家院子的马大姐是个爽快人。在没有实施农村面貌改善行动之前，村民都是“各扫门前雪”，如今改善之后，马大姐主动承担起公共区域的环境卫生打扫工作。她说，过惯了“好日子”，就不能再过“苦日子”，“室内现代化，室外脏乱差”要不得。
纵向比，横向看，干得好不好群众说了算
根据农村面貌改善行动要求，要以群众满不满意来评判、定“胜负”。
“整得好当然要支持。”同样在道子田村，村民李火堂老人感受十分深刻。用了二十来年的柴灶，硬是把墙面都熏黑了，穿件干净衣裳一不小心都会蹭得黢黑。农村面貌改善行动后，墙面重新粉刷，灶台新砌，干净卫生的厨房让他对改造表示支持。
内江高新区高桥街道楠桥村楠桥家院村民肖华则把满意体现到行动上。原本在内江做生意的他，看到村里环境越来越好，便将多年不住的老房子进行重建。
“你看，好气派！”近段时间，村干部罗勇军都在楠桥家院改造现场，指着肖华家八九米高的“别墅”羡慕地说道。据他介绍，楠桥家院的打造，最明显的特点就是吸引了不少村民回村新建房屋，共30余户农户，就有三分之一要重建或大改。
而这在内江不是个案。据内江市乡村振兴局提供的数据显示，自农村面貌改善行动实施后，吸引了一大批人员返乡，超2000户要改造老旧房屋并回乡居住，对家乡变化十分满意。
“我觉得咱们院落的打造效果没有黄金村的好，是不是去学习一下？”……10月15日，隆昌市胡家镇双龙村张家湾示范院落里，村民们围坐在一起，你一言我一语，对村里的发展十分“操心”，认为还有提升的空间。
今年以来，随着农村面貌改善行动工作的推进，内江各地以村民聚居院落为基本单元，通过开展入户调查，充分听取群众意愿，推广“积分制”“院事会”等做法，引导全体村民积极参与建设、管护、治理，构建共建共治共享社会治理体系。数据显示，自农村面貌改善行动实施后，内江坚持群众主体、问需于民，目前群众知晓率、参与率达98%以上，切实激活了改善的内生动力，广大村民从“站着看”变为“主动干”蔚然成风。
