好文章、好讲稿、好党课、好课件征集邮箱：286379108@qq.com

激活服务末梢

打造卫生健康事业高质量发展新范式

◇市中区卫健局党组书记、局长 张琨

习近平总书记在党的二十大报告中指出，深入推进改革创新，着力破解深层次体制机制障碍，不断增强社会主义现代化建设的动力和活力，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是全面推进健康中国建设，迈入全民健康新时代的关键五年。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把健康中国建设上升到国家战略高度，开辟了一条符合我国国情的卫生与健康发展道路，全方位、全周期地保障人民健康。

2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年。大盘取厚势，落子开新局。在新时代的节点上，市中区卫生健康局将更加牢固树立大卫生、大健康理念，坚持稳中求进工作总基调，持续深化健康中区建设，积极担当，砥砺作为，推动中区卫生健康事业高质量发展。

坚持党建引领，深化卫生健康治理能力。落实基层党建工作重点任务，以“党建引领强医利民行动”为载体，实施党建提升年行动。以区人民医院儿科党支部创建的市级公立医院标杆党支部为起点，大力宣传并深入推进区人民医院“三亮三比拼、三评三满意”党建引领强医利民品牌和“支部建在科室”工作，2023年着力打造市中区妇幼保健院儿童康复中心党建品牌。一是要筑牢政治忠诚根基，严明政治纪律和政治规矩，深刻理解“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持续深入贯彻党的二十大精神，全面落实省委十二届二次全会和市委八届五次全会决策部署；二是要扎实抓好基层党建工作，牢固树立抓业务必须抓党建的思路，深入开展“党建引领强医利民”行动，三是要全面净化党内政治生态，落实党组主体责任、“一把手”第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，健全完善履责提示等机制，推进政治监督具体化、常态化。推进卫健系统“党风廉政和反腐败突出问题专项整治”等专项行动，力求实现干部职工作风大转变，能力大提升。

服务改革大局，深化卫生健康内涵式发展。国家卫健委体制改革司指出，使公立医院的发展走向高质量，核心转变之一是要实现从发展方式上走向内涵建设为主，提高质量。市中区卫健局坚持加强公立医院的服务体系建设，一是重点遴选建设一批特色优势科目，争取三年内打造成功6个县级临床重点专科，1个市级临床重点专科，同时完善质量控制体系，实现全科室质控组织全覆盖；二是全面融入川渝卫生健康圈，积极推动市中区医疗机构川渝检查检验结果互认，扩大检查检验结果互认覆盖面，力争2023年底实现市中区公立医院全面开展检查检验结果互认；三是持续深化医疗卫生体制改革，坚持“三医”联动改革和协同治理，推进财政补助、医疗服务价格、医保支付方式、人事薪酬、绩效考核等重大改革，开展电子病历应用分级水平提升行动，促进公立医院医疗服务和管理能力整体提升；四是不断健全完善公共卫生服务网络，深入推进疾控体系改革，推动疾控机构重点实验室建设，常态化做好新冠疫情防控的监测预警工作，同时完善职业病防治能力，抓实重大传染病和重大慢性病防控，切实做到预防为主，早干预、早治疗；五是推进“互联网+医疗健康”发展，实施智慧医院、“5G+医疗健康”远程应用体系、智慧急救、数字5G智慧影像云、智慧疾控等项目建设，为人民群众提供更方便快捷、更贴近生活的医疗服务。

兜牢保障网底，深化卫生健康基层服务体系。当前医改的重要目标是建立以人为本、以健康为中心的整合型服务体系，其中重要的抓手就是要推进形成以县域为龙头、下属乡镇卫生院与社区卫生服务机构、村卫生室一体化的管理体系。一是持续开展“优质服务基层行”活动，力争朝阳镇卫生院新建社区医院，白马、凌家镇中心卫生院分别创建基层省级临床特色科室各1个，继续落实和完善村医待遇保障，优化村卫生室设置，确保每个行政村办好一所及以上达标村卫生室，基本形成农村30分钟健康服务圈，做到“头痛脑热”在基层解决；二是推进县域医疗卫生次中心建设，在白马、凌家成功创建次中心基础上，启动朝阳镇卫生院次中心建设工作，从业务用房、科室设置、人员配置、服务能力等方面积极推进，进一步提升基层卫生服务能力；三是推动发展要素有效流动，通过规划先行、完善监督管理制度机制的方式进一步优化全区医疗卫生资源配置，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，提高医疗卫生资源利用效率，推进卫生健康事业高质量发展，更好地满足人民群众日益增长的卫生健康服务需求。