内江经开区深入贯彻落实中央、四川省、内江市深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署，坚持以人民为中心，做深做实两项改革“后半篇”文章，立足自身实际，大力开展镇、村便民服务体系“三化”建设，全面提升服务质效，积极打造“城区15分钟、农村30分钟便民服务圈”，切实推动便民服务向基层延伸，打通便民利企“最后一米”。

以示范创建为契机，夯实便民服务新基础

将全区3个便民服务中心、20个便民服务站全部纳入标准化规范化便利化建设范围，2022年选择基础条件较好的1个镇、14个村（社区），全力推进省（市）级示范中心（站）建设，以点带面，推动“三化”建设全覆盖。严格按照“三化”建设要求，对“3+20”个便民服务中心（站）进行组网建设。启动3个便民服务中心新（扩）建工作，大厅面积全部达到省级标准；增添取号机、评价仪等信息化设备，配备1名帮办代办专员；统一规范标志名称、工作制度、办理事项、人员配备等，并结合实际条件及服务需求，增设无障碍通道、老花镜、放大镜等适老化设施设备；精心营造氛围，创建暖心服务阵地。积极构建全区三级便民服务体系，努力打造“城区15分钟、农村30分钟便民服务圈”。

靖民镇便民服务中心

以规划编制为引领，构建便民服务新格局

着眼于近期、中期、远期（2022—2035年）发展需要，聚焦群众办事、片区功能定位（内江先进制造业聚集片区）、产业发展新要求，按照整合集约资源、发挥集聚效应的可持续性原则，结合镇、村规划意见和实际情况，科学编制便民服务设施专项规划，将全区“3+20”个便民服务中心（站）纳入国土空间规划“一张图”，科学合理建设中心城区、镇、村（社区)的便民服务设施，对服务场地、服务功能、服务事项、服务窗口、制度建设、人才队伍、信息化建设、拓展“政务服务+”8个方面的内容进行科学规划。2022—2023年，区财政部门将投入资金200万元，推动全区23个便民服务阵地提档升级，助推镇（街道）治理体系和治理能力现代化。

以放权赋能为抓手，提升便民服务新体验

推动资源下沉，依法为基层放权赋能，确保基层事情基层办。整合审批服务资源，将与群众密切相关的劳动就业、社会保险、医疗卫生、养老服务、社会服务等行政审批和公共服务事项纳入镇（街道）便民服务中心办理。结合开发区的特点，探索将服务企业的相关事项以委托或帮代办的形式下放到便民服务中心，打造特色服务。出台镇（街道）便民服务中心（站）服务事项指导目录，系统梳理便民服务中心服务事项101项、高频服务事项64项、一件事一次办25项、代办事项61项。2022年全区便民服务中心（站）共办理医保、社保类等事项6.7万件。设置“办不成事”反映窗口，解决群众难办事60余件，群众满意率100%。同时，纳入综治维稳、司法调解、信访接待等服务，逐步为群众提供全方位便民服务。积极探索“政务服务+产业”“政务服务+金融”“服务+文旅”等创新工作，让群众切实感受到“只进一扇门、办成所有事”的改革红利。

以能力建设为突破口，打造便民服务新形象

整合资源，选优配强便民服务中心、服务站工作人员以及村级代办员。引导鼓励优秀年轻干部到窗口锻炼成长，将网格员、志愿者等纳入村（社区）代办员范围，截至目前，内江经开区镇（街道）、村（社区）级代办员共计586名。以开展干部队伍“作风能力专项提升行动”为契机，定期组织窗口人员参加培训，强化政策法规、“放管服”改革要求和业务技能等。组织窗口人员参加全市政务服务系统首届技能大赛，持续提升队伍能力水平。设立党员示范岗、政务服务明星等，每季度开展服务评比和质量评估。定位重点服务人群，精准梳理全区老、弱、病、残等重点服务人群4555人，形成台账，为其提供预约办、上门办、延时办、掌上办服务。积极打通服务群众“最后一米”，全力提升群众满意度、获得感。