法治兴则国兴,法治强则国强!党的二十大报告指出,法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。
回眸2022年,内江以建设人民满意的法治政府为目标,深入学习贯彻党的二十大精神,踔厉奋发、勇毅前行,强化改革创新,促进依法行政,全力推动法治政府建设实现新突破。
在持续完善依法行政制度体系方面,出台《内江市城区农贸市场管理办法》《内江市生活垃圾分类管理办法》,制定颁布《内江市文明行为促进条例》,完成《内江市甜城湖保护条例(修订草案)》《内江市海绵城市建设管理条例(草案)》的论证及审查。
严格规范公正文明执法。印发《内江市本级部门(单位)权力清单》,公布36个行政机关、1个群众团体机关和2个垂管部门行政权力事项5631项。深化人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改,组织岗位大练兵、技能大比武活动,全面提升执法能力水平。加大食品药品、生态环境保护、安全生产等重点领域执法力度,开展“春雷行动2022”“铁拳行动”“长江禁捕打非断链”等执法行动,立案查处违法案件2046件;持续推进客运、出租汽车、维修、驾培等市场监管整治,查处超限超载车辆200台次、非法营运车辆57辆;开展大气、危险废物环境违法犯罪专项行动,全市共下达环境行政处罚决定书76件,处罚金额1035.33万元。
持续深入推进“放管服”改革成绩显著。建立企业开办专区,压缩企业开办时限至2.5个小时,精简工程建设项目审批事项78项,工程审批总时限由200个工作日压缩到90个工作日,服务事项网上可办率100%、全程网办率92.9%。规范政务服务综合窗口运行机制,分类统一事项办事流程及办事指南,设置无差别综合窗口36个,纳入事项770余项,累计办件21663件。设立“川渝通办”专窗8个,实现311项政务服务事项异地可办、91项高频事项全程网办,全年共办结“川渝通办”事项791件,切实解决企业群众异地办事“多地跑、来回跑”难题。
法治营商环境得到更佳优化。制发《贯彻落实〈关于加快建设全国统一大市场的意见〉重点任务分工方案》《市场准入负面清单》,印发《联合抽查事项清单》《内江市规范涉企检查及重大行政处罚行为规定》《涉企现场检查事项清单》,科学统筹21个部门联合抽查事项,推行一次检查、全面体检、综合整治。出台《内江市市场监管领域推进包容审慎监管持续优化营商环境指导意见》,编制《不予处罚清单》《减轻处罚清单》《从轻处罚清单》,明确156种违法行为“首违不罚”,52种违法行为“减轻处罚”,48种违法行为“从轻处罚”。
数字赋能法治政府建设亮点明显。全面推行“不见面”办事,不断完善内江市社会信用信息共享平台功能,持续规范与四川省信用信息共享平台、内江市政务信息资源交换平台的数据交互。持续完善《内江信用双公示及联合奖惩系统用户手册》等操作指南和《内江市信用承诺目录(暂行)》《公共信用信息目录清单》等数据目录,不断规范数据入库管理。加快“甜成办”建设,推出“助企纾困”、阳光审批“一卡通”、跨区域通办等5个特色服务专区,推动实现“掌上办”“网上办”,累计发布“一件事”383项,上架161个本地特色应用。印发《关于做好“互联网+监管”数据汇聚相关工作的通知》,围绕执法人员入驻率、监管行为数据量、监管行为覆盖率,不断强化“互联网+监管”。