内江市政府工作报告提出,坚决守牢安全稳定底线,要防范化解财政金融风险,守牢安全生产底线,提升社会治理水平。
围绕如何织牢“安全网”,市人大代表和政协委员积极建言献策——
聚焦“金融”新目标
拉紧金融风险“稳定线”
2022年末,四川资中农村商业银行股份有限公司(以下简称资中农商银行)挂牌营业。资中农商银行现有营业网点52个,各项存款205亿元,各项贷款115亿元,近三年(包括改组前)税收贡献1.2亿元,充分发挥了农村金融主力军作用。
资中农商银行的改制组建,是内江市委、市政府围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革的具体实践,推动着内江经济金融共生共荣。
2022年,内江市再次打响防范化解金融风险攻坚战,全市银行金融机构存贷款金额达4303亿元,增长10%。全市不良贷款总额、不良贷款率实现双下降,政府债务风险安全可控,牢牢守住了不发生区域性、系统性风险的底线。
今年,政府工作报告对财政金融风险防范提出新要求、新目标:培育新的税收增长点,盘活存量资金资产,加强财税体制改革,加大金融风险监测预警。
“今年,内江应该乘胜追击,进一步控增量、化存量、防变量。”市人大代表李杜对全市金融风险防范有一些自己的建议。他进一步解释,“控增量”就是要加强金融运行分析监测,积极采取措施化解重点领域(项目)不良贷款,充分利用非现场检查手段,及时预警苗头性问题,将非法集资监测预警纳入网格化管理和基层治理体系,扎实开展金融风险防范宣传教育。“化存量”就是要加快存量风险出清,全面清理整顿金融秩序,依法打击非法集资、金融诈骗等非法金融活动,切实推动非法集资案件结案销号,持续清理整顿金融资产类交易场所,深入推进“伪金交所”专项整治。“防变量”就是要防止风险交叉感染,防范金融风险反弹,保障金融稳健运行、金融风险稳控,确保不发生区域性系统性金融风险。
紧扣“安全”关键词
织密甜城“安全网”
民为国基,谷为民命。在当今变幻莫测的世界局势下,粮食安全已成为国家安全的重要基础,是治国理政的头等大事。
“报告关于粮食安全工作的篇章,让我备受鼓舞。”聆听了内江市政府工作报告,来自内江市飞龙米业有限公司的市人大代表尤英深感责任在肩。
2022年,聚焦打造更高水平的“天府粮仓”,内江市落实粮食安全和耕地保护党政同责,严格落实田长制,复耕撂荒地7.29万亩,建成高标准农田19万亩;强化粮经复合种植,优化改造种植园地2.33万亩;组织抗旱保丰收,粮食播种468.2万亩,预计产量173.4万吨以上,粮食生产实现“十五连丰”。
“我们也将认真执行党和政府的粮食方针政策,调结构、促生产,提升产品质量,扩大企业生产加工能力,常态化应急储备稻谷2000吨以上、大米1000吨以上,时刻准备满负荷加工生产,为内江兜牢粮食安全稳定底线织密第一道防线。”作为一家专注于粮食加工的省级粮食产业重点龙头企业,尤英表示,内江市飞龙米业有限公司将积极践行社会责任,扛稳粮食安全重任。
对于“安全”这一主题,来自科技界别的市政协委员陈勇将关注点放在“安全生产”上。
对于今年的安全生产工作,结合热点难点堵点,政府工作报告明确指出,要严格落实安全生产十五条硬措施,深入开展25个重点行业领域安全生产大检查和安全生产专项整治三年行动“回头看”,统筹推进森林防灭火、防汛救灾、地灾隐患防治等工作。
陈勇说,安全是发展的前提,发展是安全的保障,安全生产要在“防范”和理顺机制上下功夫,必须牢牢把握生命至上、安全第一的发展思想,践行人民至上、生命至上的安全发展理念,强化“安全事故可防可控”思想认识。
“守牢安全稳定底线,需要依托‘五化’建设。”市人大代表钱兴才道出了安全生产与智慧城市建设之间的紧密联系,“安全监管执法要规范化,普及‘互联网+执法’运用,统筹执法资源、规范执法行为、提高执法水平;企业安全管理要标准化,加大企业基层基础投入,强化‘线上+线下’安全监管预警,引导企业采用新技术、新工艺、新设备,提高科技兴安水平,协助企业开展标准化定级工作;风险防控预警要智能化,建立健全安全生产、自然灾害风险隐患联防联控和会商研判机制,建成并启用内江市应急指挥信息化系统,实现部门间数据共享和信息互通。”同时,落实安全责任信息化,建立安全生产清单制管理信息系统;立足“全灾种、大应急”要求,实现应急救援指挥专业化。
围绕“人人”做文章
夯实治理“基层石”
2022年,内江市创新“五社联动”机制,培育枢纽型社会组织3个、社工服务机构29家、社区社会组织315家,建立网格党组织866个,选拔“十户长”9000余名,覆盖居民13万余户,充分发挥基层“自治”强基作用。
今年的政府工作报告对提升社会治理水平单开篇幅,提出要完善网格化管理机制,加强群防群治,弘扬见义勇为正气,建设人人有责、人人尽责、人人共享的基层社会治理共同体。
“做到人人有责、人人尽责,对筑牢消防安全防线至关重要。”作为消防救援战线的工作者,市政协委员屈健康时刻关注着基层消防安全。
屈健康认为,坚决守牢安全稳定底线,消防安全是重要一环。要构建完备的消防安全责任体系,打通基层治理梗阻,推动编制片区消防规划,建立完善消防安全议事协调机构,确保基层消防工作有人抓、有人管。针对村(社区)干部、网格员、物业人员、人员密集场所负责人等重点群体,开展常态化消防安全培训,打通消防宣传“最后一公里”,提升群众消防安全意识和自防自救能力。以冬春消防安全治理为抓手,统筹推进各类专项整治,紧盯高层、地下及化工企业、老旧小区、人员密集场所等,确保全市火灾形势持续平稳。
过去一年,内江经历了高温干旱、缺电保供、疫情反复等困难。在重重困难大山面前,即便退役,一个个挺拔的身姿仍挺在前,冲锋陷阵,在甜城大地上彰显着军人本色。
政府工作报告多处提及对“退役军人”的关心关爱,“服务好退役军人,推动退役军人事务、文化、服务等优质资源下沉网格,引导鼓励退役军人在基层社会治理中勇挑大梁、大显身手,以微网格兜起社会治理的大民生。”来自内江市退役军人事务系统的市政协委员易铭鑫说,要充分发挥市、县、镇、村四级退役军人服务中心(站)组织管理作用和优势,强化部门协作和信息共享,推广运用新时代“枫桥经验”,健全常态化联系退役军人及相关服务机制,加强政策宣传和教育引导,提升风险应对能力,为加快建设成渝发展主轴产业强市和区域物流枢纽,奋力谱写中国式现代化内江实践新篇章作出退役军人事务系统的贡献。







