1月5日上午，政协内江市第八届委员会第三次会议开幕。大会现场，委员们凝聚共识，共叙内江发展。会上，7篇口头发言和34篇书面发言围绕党的二十大、省第十二次党代会、省委十二届二次全会和市委八届五次全会精神，助力“做大工业、做强物流、美乡优城、共同富裕”，为加快建设成渝发展主轴产业强市和区域物流枢纽积极建言资政，展现政协担当。

多措并举打好“组合拳”有序降低内江工业用气成本

工业用气成本是影响企业产品市场竞争力的重要因素，也是城市投资环境的晴雨表。为此，有效降低地方生产要素综合成本，一直以来都是地方政府和企业不懈努力的重要目标。来自经济界别的市政协委员章艳秋建议，着力完善天然气管网设施布局，围绕各县（市、区）产业发展需求，提前对接门站及配套支线建设，实现域内干网全覆盖。要持续提升资源就地利用水平，明晰全市重点工业园区主导产业定位，引导高载能行业以及重点用能企业相对集中布局，降低天然气管网配套成本，全力提高工业用气保障能力，尽快启动乡镇燃气公司整县（市）整合试点，逐步理顺工业用气定价机制，鼓励城镇燃气公司采取“量价对赌”等模式，与政府引进的重大招商引资企业达成投产前三年的优惠气价机制，强化内部成本管控，实现降本增效，推动全市工业用气规模持续提升，营商环境优化再添新绩。

全力打造高素质技术技能人才“蓄水池”

近年来，内江市先后出台《内江市职业教育产教融合实施方案》等文件，采取了优化校点布局、完善考评体系、增加就业补贴等措施，为职业院校学生留内发展创造良好环境，取得了一定成效。来自教育界别的市政协委员游洁说，为吸引职业教育学生留内，服务地方经济社会发展，稳才留才工作还需要与社会发展、产业需求、学生发展等紧密连接。需要政府健全机制留才，蓄足“满池水”，建立由人社、财政、发改、教育等部门组成的保障高职毕业生就业创业的联席会议制度，常态长效搭建“线上线下”校企对接平台，针对高层次的高职毕业生留内就业出台优惠政策，推进高职毕业生“好就业、就好业”。同时，学校要创新模式育才，引好“入池水”，不断优化专业设置，深化校企协同，强化就业指导，提高求职能力。此外，还需要企业优化平台用才，使好“池中水”，提供更多岗位，因岗设人；提供更好条件，提高高职毕业生的薪资和福利待遇；提供更大空间，加强技能培训，形成人才与企业之间的互补共振效应，为地方经济社会高质量发展增值赋能。

加快推进内江市制造业高质量发展

近年来，内江市紧紧围绕“产业内江”目标，大力推动传统产业转型升级，着力新兴产业培育壮大，突出特色优势产业巩固提升，形成了一定的产业规模。来自九三学社内江市委的市政协委员詹伟从把牢“产业、企业、招商、服务”四个着力点提出建议。他认为，在瞄准发展方向，聚焦打造优势产业集群上，要做强“页岩气+”产业集群，做大“钒钛+”产业集群，做精“甜味+”产业集群，做优“装备+”产业集群。在夯实发展根基，培优做强企业主体上，要实施大企业倍增行动，扶持中小微企业发展壮大，积极培育“专精特新”企业。在提升发展本领，强化招商引资实力上，要扩大制造业有效投资，围绕优势产业精准招商，持续推动党委政府“一把手”积极带头走出去对接项目、主动请进来亲自洽谈项目，持续做好项目签约和落地后的服务保障工作。在优化发展环境，建立服务企业长效机制上，要完善放管融合机制，强化企业要素保障；加大金融支持力度，吸引各类资本共建产业基金；发挥保险保障作用，创新发展绿色金融、供应链金融，持续提升制造业发展整体实力，加速推进建设现代化工业体系。

加快老旧小区改造 提升群众幸福感

内江市市中区共有老旧小区569个，建筑面积312万平方米，涉及居民50688户，其中有筒子楼218栋，6654户。近年来，在城市更新的有序推动下，已经建成城西街侯家巷、新华路西二巷、南门城垣等特色小区，进一步提升了群众获得感、幸福感。

由于历史原因，城市更新工作道阻且长，亟待破难解题。来自市中区联络组的市政协委员王岗建议，要按照“全局推进、系统谋划”思路成片推进，坚持做到“院内院外统一，住宅、市政、公共服务统一，硬件软件统一，建设与治理统一”。要拓宽筹资渠道，加大财政支持，想方设法争取各项资金支持，包装一批具有标志性、示范性、引领性的城市有机更新示范项目入库，积极引入社会资本参与，鼓励居民出资参与改造，多措并举最大限度拓宽老旧小区改造更新筹资渠道。要保留城市记忆，防止大拆大建，以功能先行、产业先行、生态先行的公园城市的发展理念，统筹现有城市资源，推动简单的开发建设方式转向，用新方法、新手段传承内江记忆。全力打造以四方块商业街、箭道街为主的甜城坊“四街三巷”，打造一个展示体验老内江特色的历史文化商业街区。要成片规划，坚决扛起四川省城市更新试点城市主战场大旗，以“点线有机串联”“见缝插绿”实现城市有机更新。要加强市区联动，盘活市统筹棚改项目闲置土地资源，实现共建共享，带动内江城区联动发展。

加强农村人居环境整治 打造“美丽内江•宜居乡村”

深入实施“美丽内江•宜居乡村”农村人居环境整治是内江市实施乡村振兴战略的工作重点。近年来，内江全力推进农村人居环境整治三年行动，接续推进农村人居环境整治五年提升行动，有力有序有效落实各项重点工作，成效明显，但距离让农民群众过上现代文明生活还有一定差距，农村人居环境治理中还存在一些短板。

来自特邀界别的市政协委员张益提出建议，要着眼存在问题，理清整治“路线图”，深入千村万户全面摸排，坚持自上而下查找不足，明确重点，持续推进农村“厕所革命”、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、村庄清洁行动、畜禽粪污资源化利用五大重点治理，持续实施农村厕所革命整村推进项目建设，持续推进清河、清渠、清沟、清路、清院“五清”行动。同时，要着眼基础支撑，把准整治“关节点”，加大资金投入，加强人才引进，加持先进技术，为乡村振兴注入“核”力。

要着重宣传“弘扬文明新风 推动移风易俗”等主题实践活动，通过市、区媒体及自媒体平台，利用微信、微博、抖音、快手等新媒体手段，做好农村人居环境内容线上推广；通过农村大喇叭、坝坝电影、文化下乡活动等农民群众喜闻乐见、易学易懂的宣传形式，做好日常保洁、卫生防疫、文明如厕等知识的宣传教育，有针对性地引导群众理解、配合、参与农村人居环境整治，推动现代文明生活方式普及，引导农民群众逐步养成健康文明生活方式。

推进多式联运发展 打造区域物流枢纽

内江市地处成渝地区双城经济圈主轴中心，公路网密度全省第三，铁路站点全省第一，周边紧靠4个千吨级货运码头、7个机场，区位和交通优势明显。多个战略机遇和多项政策规划的有力支持为内江市发展多式联运，进一步打造区域物流枢纽注入了一针“强心剂”，描绘了一张令人期待的“蓝图”，同时也面临着一定的挑战。来自民建内江市委的市政协委员魏琴认为，如何迎难而上，顺势而为，需要从精准把握政策，深度融入成渝地区物流体系建设；强化区域合作，补齐多式联运设施短板；完善物流载体，提升多式联运服务能级；建设信息平台，破解多式联运难点堵点；优化机构设置，整合力量发展多式联运五个方面努力。主动向上争取提升支点型物流节点能级，承接玻璃纤维、柴油机、汽车零配件等内江特色产业商品集散周转，差异化发展多式联运。进一步加强与其他城市的互联互通，补齐多式联运基础设施短板，打通集疏运体系堵点断点。加快建设内江国际物流港、隆昌市物流园区、威远县综合物流园、资中县物流园区等重点物流项目，提升“一港三园”服务能级，尽早实现航空与水运、铁路、公路运输的高效衔接。强化信息化手段对多式联运的保障，加快实施物流中心联动工程、配送信息调配工程、物流园区提档升级工程，实现公铁、铁水的快速衔接，确保在运输全程中包括发运、计费、保险以及单证的一次性解决。同时。要整合各部门涉及物流行业发展的职责，优化机构统筹发展、形成合力，集中力量发展多式联运，打造区域物流枢纽。

突出“五联五共”建设川南渝西融合发展试验区

近年来，内荣农高区作为川南渝西融合发展试验区，历经不懈探索实践，成效初显，建设中面临一些问题也亟待解决。

来自隆昌市联络组的市政协委员朱慧建议，要在“机制联建”上突出协同推动，共筑区域发展共同体，通过搭建区域协同机制，健全跨区域联合执法机制，完善应急联动协作机制，解决发展难题；通过深化跨区域税收协作，建立税务部门服务成渝地区双城经济圈建设工作机制，切实为两地企业减税降费。要在“规划联结”上突出谋划促动，共搭一体发展新平台。注重顶层设计和统筹协调，明确“一城两园多基地”总体规划，共同布局重大功能平台、特色产业基地，壮大毗邻地区规模效应。要在“基础联通”上突出项目拉动，共建川渝合作桥头堡，树立“项目为先”导向，联合重庆市荣昌区向国家争取项目资金支持，切实提升区域协同发展水平。加快推进重大通道建设工作，加快推进川渝合作内江•荣昌产业合作示范园区配套设施建设。要在“产业联合”上突出融合带动，共创毗邻地区合作示范区，以创建国家级现代农业产业园、国家畜牧科技城、省级农业科技示范园区为抓手，突出发展生猪、稻渔、陶瓷特色产业，共同推进特色优势农产品生产基地建设，加快产业融合发展，联手打造成渝现代高效特色农业产业带。要在“服务联动”上突出政策驱动，共建互惠互利宜居地，研究出台共享服务政策体系，拓展“川渝通办”服务范围，优化政企服务，推动实现信息共享、异地受理、两地可办，实现园区建设融合共赢的良性循环。