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解读:内江项目投资提速百日攻坚如何行动?
来 源:内江日报 记 者:徐艳梅 编 辑:曾小龙 发布时间:2022-10-09 08:42:25
内江软件与信息技术服务外包产业园项目建设现场(资料图)

10月8日,国庆假期后第一天,位于隆昌市的中国石油射孔器材生产基地项目现场,全市2022年第四季度重大项目现场推进活动在此举行,集中现场推进总投资368.03亿元的77个重大项目,全力营造拼经济、搞建设的浓厚氛围。

10月1日,内江新区邓家坝片区基础设施建设现场,近50台大型机器来回穿梭作业,锦绣路等道路已见雏形,标志着经历了新冠肺炎疫情后的邓家坝片区基础设施建设项目全面复工。而今年以来,该项目已累计完成投资超19亿元,完成率达76.66%,超出月平均进度1.66%。

两个不同的场景,均是内江开足马力建项目,竭尽全力促投资的生动写照,也是内江打响项目投资提速百日攻坚战的具体例证。

9月27日,内江市委、市政府印发《关于开展“决战四季度、大干一百天”六大攻坚行动的通知》,其中明确提出开展项目投资提速百日攻坚行动。各有关部门也第一时间对攻坚任务进行了解读和细化——

加快项目复工开工

全市在建重点项目疫情解封后3日内全面复工

突如其来的“9·08”疫情,让全市经济社会一度按下了暂停键。经过20多天的努力,全市上下团结一致、市外各界守望相助,疫情防控取得显著成效,全市经济社会发展秩序已有序恢复。

《通知》明确,在疫情全面解封后3日内实现省、市、县重点项目全面复工开工;争取19个市级、130个县区级新开工重点项目提前到10月全部开工,实现24个独立考核省级重点项目、321个市级重点项目全年分别超额完成年度投资计划40亿元、100亿元以上,全社会固定资产投资增长10%以上。

按照《通知》精神,项目施工单位积极响应省委、省政府和市委、市政府“拼经济、搞建设”的号召,一手抓疫情防控,一手抓项目建设,快速组织大批人员和机械进场,力促项目建设加速度、赶进度。

截至10月2日,全市在建省市县三级813个重点项目已全部复工。国庆节期间,内江各重点项目建设现场都是一派繁忙景象,上演着“争”时间、“拼”速度、“抢”进度的生动场景,而有效投资也与项目建设一同“动起来”“快起来”。

市发展改革委有关负责人介绍,下一步,我市将在严格做好疫情防控的前提下,细化工作举措,做好要素保障,落实重点项目分级协调机制,坚持市领导联系重点项目、重点项目“311”帮扶等机制,积极“走下去”“走进去”,实施重点项目“百日攻坚”行动,奋力把因疫情耽误的时间、造成的损失夺回来。

抢抓政策新空间

15个政策性开发性金融工具项目10月底前全部开工

政策性开发性金融工具(基金)是国务院确定的稳住经济大盘、扩大有效投资的重要措施之一,由国家开发银行、农业发展银行通过设立股权投资基金方式实施,主要支持8大类22个领域重大项目建设或为专项债项目资本金搭桥。截至目前,全国已发行两批6000亿元。

《通知》明确,要用好政策性开发性金融工具,推动已获批的15个政策性开发性金融工具(基金)项目在10月底前全部开工;积极争取更多的项目纳入2023年提前发行的地方政府专项债、央行新增8000亿元信贷资金等“盘子”,再争取一批项目获得新增的3000亿元政策性开发性金融工具和中长期贷款等支持。

为促进政策性金融工具的落地见效,市发展改革委、市财政局及各县(市、区)积极行动,全力争取,为稳住经济大盘提供强劲动力。

记者从市发展改革委了解到,内江市已组织申报四批基金项目140个,拟申请基金145.71亿元。截至9月底,全市已获得银行为基金项目授信12.79亿元,实际已投放8个项目10.04亿元,其中6个投放的基金项目已开工。

我市还抢抓部分领域设备购置和更新改造贷款财政贴息政策红利“窗口期”,组织申报两批贴息项目共25个,拟申请贷款32.38亿元,目前待国家发改委审核通过。

在中长期贷款方面,截至9月30日,全市前三批中长期贷款申报项目44个,总投资约141.60亿元,项目贷款总需求约70.17亿元。第四批中长期贷款申报工作刚刚结束。

《通知》要求,要围绕国家和省上重点领域投向,谋深谋实2023年重点项目,确保明年省市重点项目年度投资比2022年有较大幅度增加。

针对2023年提前发行的地方政府专项债券(2022年第四批专项债券),我市已对照专项债券投向领域及其禁止类项目清单,梳理上报符合专项债券申报条件的成熟项目。10月2日,国家发改委正式审核通过6个,拟发行专项债券5.6亿元,已入项目库,待财政部门安排资金正式发行。

推进交通基础设施建设

实施铁路项目6个并完成投资26亿元以上

内江是交通运输部规划的国家公路运输主枢纽之一,是西部陆海新通道重要物流枢纽和货物集散地,是成渝发展主轴重要节点和四川第二大交通枢纽,具有得天独厚的区位优势和有利条件。

根据《通知》要求,我市将持续加大交通基础设施建设,充分发挥交通基础设施投资在稳增长中的关键作用。

记者从市发展改革委了解到,目前,在建的成内自宜高铁内江段线下工程已完成90%,累计完成投资58.3亿元;连乐铁路正全力推进附属工程和连界车站改造建设,已累计完成投资4.812亿元;隆黄铁路隆昌至叙永段扩能改造内江段约11公里,估算投资约10亿元。

下一步,我市将抢抓国家发行3000亿元铁路建设债券的机遇,谋划实施铁路项目6个,完成投资26亿元以上。

同时,加快完成绵遂内铁路可研报告上报审查,2023年实现开工建设;启动内昆铁路内江至宜宾段扩能改造、内江至南充铁路、威远页岩气综合利用化工园区铁路专用线等项目研究工作;尽快上报成渝铁路成都至隆昌段扩能改造和内江城区段铁路外迁方案;加快推进内江新区二级铁路物流基地、渝自雅铁路、内江机场等项目规划设计。

内江还将谋划实施一批公路项目,如:开工建设资中至铜梁高速公路,完成成渝高速公路扩容工程投资人招商,加快建设内江至大足、自隆高速公路连接线项目,开工建设普通国省干线公路改造工程及养护工程,力争突破100公里;新改建农村公路突破600公里,实施村道安全生命防护工程突破300公里,公路交通项目完成投资30亿元以上。

推进水利基础设施建设

实施水利项目超50个并完成年度投资10亿元以上

《通知》一出,市水利局立即组织研究,对任务进行分解细化落实。

“今年,我们将续建新建大型引调水工程、江河堤防、病险水库除险加固、中型水库、水土流失治理等水利项目50个,完成各类水利项目年度投资10亿元以上。”市水利局有关负责人表示。

长征渠引水工程是四川省“五横六纵”引水补水生态水网的重要“一横”,对解决四川盆地腹部地区缺水具有重大意义,更是破解内江市水资源瓶颈的压仓石工程。向家坝灌区一期二步工程涉及宜宾、自贡、泸州和内江隆昌市,可补充解决隆昌市以及灌区内43个乡镇及60.74万农村人口的生活生产用水。

《通知》要求,配合推进长征渠引水工程、向家坝灌区一期二步工程等重大水利项目前期工作,启动引大济岷都江堰灌区简资干渠三黄支渠续建工程可研报告编制。

对此,根据长征渠引水工程最新规划,内江境内规划布置干支线15条、新建扩建3座大中型水库。目前,供水区相关市县正积极配合设计单位,加快推进工程规划报告编制等前期工作。

与此同时,向家坝灌区一期二步工程初步设计报告已于2022年8月26日通过省技术审查,目前灌区四市正积极配合设计单位修改完善,争取尽快获批。

而备受关注的向家坝灌区北总干渠一期一步内江供水管道内江段已累计开工23个工作面,其中杨柳冲、桂祠湾、盘龙寺、老寨子等4座隧洞已全线贯通,计划2022年隧洞累计开挖进尺5公里、埋管累计安装1.5公里。向家坝灌区北总干渠一期二步隆昌供水管道工程计划于2022年底前开工建设。

按照《通知》要求,今年我市还将加快两河口等中小型水库工程建设,完成大石包水库项目基建工程,全面完成14座小型病险水库除险加固。

推进能源基础设施建设

全年完成能源重点项目投资50亿元以上

能源是人类社会赖以生存和发展的重要物质基础,是国民经济的战略性资源和基础产业,对保障和促进经济增长与社会发展具有重要作用。

《通知》明确,今年,我市将谋划实施能源项目17个以上,完成能源重点项目投资50亿元以上。加快推进华电2×475兆瓦燃机国家级示范项目、港华燃气应急调峰储配基地一期工程、川威集团焦炉煤气制氢示范项目等项目建设,加快百兆瓦级全钒液流电池储能电站前期工作。

同时,持续推进金上—湖北特高压直流工程内江段、川渝特高压交流工程、川气东送二线内江段等国家项目尽快实现开工建设,持续推进页岩气勘探开发,全面融入中国天然气千亿立方米级产能基地建设,页岩气产气量达到48亿立方米,全力改变“守着资源挨穷”的现状。