“一老一小”牵动千家万户，“一青”关系社会发展。

市委八届五次全会以来，内江坚定不移推进“做大工业、做强物流、美乡优城、共同富裕”，聚焦“一老一小一青年”重点群体民生需求，精准发力，推动老有所“享”、幼有“善”育、青有所为，构建起一张全面、细致的民生保障网，让“共同富裕”更加可感可及。

聚焦“一老“ 推动养老变“享老”

社区综合为老服务中心里，老人们聚集在一起娱乐、休闲、用餐，生活无忧；农村敬老院内，老人们围拢在一起，做手指操、玩益智玩具，轻松惬意；在行动不便的高龄老人家里，家庭医生和护士上门服务，每季度至少一次“健康敲门行动”……放眼当下，无论城市、农村，一幅幅生动的养老画卷，传递出民生温度。

做好养老服务，是应对老龄化挑战的迫切需要。

近年来，内江不断加强养老服务制度建设，提档升级养老服务设施，持续提升养老服务能力，促进银发经济多元发展，“养老”变“享老”的温暖图景正在成为现实。

近3年来，全市累计投入财政资金5.9亿元开展养老服务设施能力提升改造。在居家社区养老方面，累计建成城乡日间照料中心356个、新建社区综合为老服务中心17个、养老服务驿站58个、老年助餐点38个、社区老年教育教学点51个、老年人认知障碍友好型社区3个，实现“机构+中心+驿站”服务网络全域覆盖，城市“15分钟养老服务圈”初步形成。在农村养老方面，整合重组、改造提升农村敬老院107个，现有养老服务机构154个、县级失能照护中心5个、区域性养老服务中心27个、村级互助养老服务站144个，养老床位18525张，护理型床位占比达到70.48%、超过全省平均水平5.48个百分点，农村三级养老服务网络基本形成。

全市积极推行“社区+物业+养老服务”等新模式，通过政府购买服务为困难老人提供助餐、助洁、助医等居家养老上门服务，发挥“中央厨房”辐射作用完善老年助餐网络。积极争取并实施全国居家和社区基本养老服务提升行动试点项目，为全市经济困难的失能、半失能老年人建设家庭养老床位2339张，为4473名老年人提供上门服务，完成6706名特殊困难老年人家庭适老化改造。依托农村公办机构扩大困难老人集中供养，2023年以来累计新增集中供养4292人。推动养老机构“公建民营”，15家敬老院实现专业化运营，威远县、内江高新区实现农村敬老院县级直管。创新实施农村敬老院“舒心工程”，开展特殊困难老人“敲门行动”，实施“天府银龄行动”，发放“关爱服务包”，老年人月探访率达到100%。老年大学西林分校成立，进一步优化了教育资源布局。

结合国家战略和全市实际，内江制定《内江市银发经济重点产业链工作方案》《银发经济重点产业发展规划》，绘制产业图谱。聚焦老年生物医药、老年中医药、老年适食食品、养老服务、康养旅游等重点产业，谋划产业布局。强化银发经济产业链企业培育，内育外引链主企业、精心培育链属企业、持续做好企业服务，积极谋划重点项目，推动养老产业规模化、标准化、集群化、品牌化发展。

聚焦“一小” 从幼有所育到幼有“善”育

7月1日，位于市中区城东街道黄桷井社区交通路559号的托管班教室内热闹非凡，21名孩子背着小书包走进教室，在志愿者的引导下找到座位，开启暑期托班生活。

这个暑期，内江依托覆盖城乡的新时代文明实践中心（所、站），以及图书馆、文化馆、青少年宫等新时代文明实践点，“就近就便”开办托管班约300个。形式多样的暑期托管服务，让孩子们假期“有所去”更“有所获”。

这是内江用心用情守护“一小”健康成长的生动实践。

近年来，内江坚持把呵护未成年人健康成长放在突出位置，加快建设婴幼儿照护服务体系，部署建设儿童友好城市，用心呵护儿童成长成才，努力让幼有所育变幼有“善”育。

近年来，内江持续将普惠托育事项纳入“30件甜蜜内江民生实事”清单重点推进，从群众关切的生育、养育、教育等方面入手，以普惠托育民生实事为重点，全力推动托育服务体系建设提质增效。

截至目前，全市已建成及储备托育机构334家，提供托位14145个，每千人口托位数达4.62个，入托婴幼儿4810人，覆盖城乡的托育服务体系得到进一步巩固和发展。

聚焦优化托育服务供给，内江持续深化产教融合、校企合作，加大专业人才培养力度。目前，我市川南幼专、隆昌城关职中、威远县职业技术学校等职业院校开设学前教育、婴幼儿托育服务与管理、幼儿保育相关专业。持续支持发展托幼一体化服务，2025年，内江4所公办幼儿园利用相对富余资源改扩建托位160个，拟于2025年底前完工并投入使用。积极鼓励符合条件、有空余学位的幼儿园提供普惠托育服务。目前，全市幼儿园共招收托班幼儿600余名。

自“十四五”以来，全市累计新（改扩）建中小学幼儿园70所、新增学位5.09万个。紧扣增加优质教育资源供给，内江推动学前教育优质普惠发展，目前公办园在园幼儿占比58.36%，普惠性幼儿园覆盖率达91.51%。大力推进基础教育学校布局调整和县域学区制改革，深化高考综合改革，高中阶段毛入学率96.43%。特殊教育优质融合发展，全市适龄残疾儿童义务教育入学率达98.7%。威远县特殊教育学校探索办十五年一贯制特殊教育学校，获评全国教育系统先进集体。

近年来，内江不断强化儿童福利保障，持续实施农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动，落实流动儿童在居住地享受基本公共服务清单，服务留守儿童1.24万人、流动儿童1.99万人。目前，内江将集中和散居孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障标准分别提高至1750元/人/月、1350元/人/月，将年满18周岁就读高中的孤儿新增纳入“福彩圆梦、孤儿助学工程”。实施“为你而来 相伴成长”儿童关爱保护项目，引导社会力量有序参与困境儿童、留守儿童、流动儿童关爱服务，累计开展关爱活动75场次、服务6000余人次，有效提升儿童关爱服务水平。

另据记者从市发展改革委获悉，为全面树立和践行儿童友好理念，近期，内江正在制定行动方案，拟将儿童友好纳入经济社会发展规划，推进儿童友好理念融入城市规划建设和政策制定，实现儿童发展与经济社会发展同步规划、同步实施，加快建设儿童友好城市。目前，相关方案正在加紧制定中，其中涉及政策引领、儿童安全出行、儿童早期发展服务等涉及儿童生存、发展的方方面面。相信随着上述行动陆续落地实施，儿童友好将更加深入人心。

聚焦“一青” 让青春活力为城市发展添动力

在内江生活、工作21年，绵阳人赵小东从一名数控“门外汉”逐渐成长为数控技术能手和“刀具专家”，先后荣获“全国五一劳动奖章”“全国劳动模范”荣誉，头顶内江市十大甜城工匠、内江市优秀青年人才等多个光环，书写了一段青年人才与城市双向奔赴的温暖佳话。

青年因城市而聚，城市因青年而兴。在内江，类似“赵小东”这样的正能量故事还有很多。近年来，内江高度重视中长期青年发展规划实施工作，始终坚持党管青年原则和青年优先发展理念，全力推进《四川省中长期青年发展规划（2017—2025年）》（以下简称：《四川青年规划》）在内江落地见效，激发青年创新创业活力，拓展青年成长成才渠道，拓展青年放手发展空间，青年获得感、幸福感不断增强。一个个“赵小东”选择内江，安居内江，乐业内江，以青春活力为内江发展注入动力。

近年来，内江狠抓青年就业创业工作，组织高校大学生积极参加“青年实干家”“逐梦扬帆计划”等社会实践，广泛开展“青春就业大讲堂”“青创导师会客厅”系列宣讲，大力实施“逐梦实践行动”等，开展“创青春”“挑战杯”等青年创新创业赛事活动，用好用活创业担保贷款、担保基金，助力青年创业，并联合校外阵地探索开办青年夜校、青年驿站等服务载体，帮助青年提能。聚焦“4+2”产业体系，发动重点产业组建青年突击队，逐步搭建青年突击队、青年文明号、新时代青年先锋相互融合的阶梯式职业青年激励体系，培树一批青年先进模范。

针对青年婚恋情感需要，内江还策划开展“婚恋服务助企行”系列活动，组建“一对一”公益交友志愿服务队，创新青年交友模式，以“兴趣社交+场景化体验”创造青年情感链接，常态开展各类青年活动，不断延伸服务触角、提升服务质量，让青年交友更加顺畅、更加放心。

共同富裕路上，一个都不能少。在聚焦“一老一小一青年”全龄段群体的同时，内江还认真考量妇女、残疾人、新就业群体、低收入群体等群体发展需求，加快促进全社会共享发展，着力健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，让改革发展成果更多更公平惠及人民群众。