为深入贯彻落实内江市优化营商环境工作领导小组会议精神，聚集打造成渝地区双城经济圈营商环境高地，奋力书写营商环境“公安答卷”，按照市委、市政府部署要求，结合内江公安工作实际，制定出台《内江市公安机关优化营商环境十八条措施》，现公布如下：
一、建立主动服务机制，营造省心的政务环境。
1.聘任公安营商特邀监督员。从企业家、商会、行业协会、个体工商业者等群体中聘请公安营商特邀监督员，对公安优化营商环境的服务、措施、效率、作风等进行全面监督，积极建言献策，帮助发现和整改问题隐患。每季度召开一次特邀监督员座谈会，收集意见建议，及时反馈整改情况。
2.建立重点企业领导联系制度。在全市规模以上企业建立市、县两级公安局领导联系制度，每位领导联系1-2家重点企业，建立协调联络和定期走访机制，实施“一企一策”，强化风险防控，全力纾困解难，形成定岗定责和分级包抓的企业服务体系，助推企业高质量发展。
3.建立规上企业服务警长制。在全市规模以上企业建立公安机关警长制，由辖区派出所长担任企业警长，制作“警长名片”“警长公示牌”，搭建“警企直通车”，开展安全防范、法律咨询、纠纷调处等订制化服务，重大疑难事项提供“一键直达公安局长”快速服务，做到企业有求必应、有警必处、有难必帮。
4.推行企业行政审批容缺办理和告知承诺制。对涉企行政审批中的次要申报材料暂有欠缺或瑕疵的，经申请人自愿申请并书面承诺在规定时限内补齐，予以收件容缺办理；在相关资料齐全、当事人作出书面承诺后可先行办理或受理审批，予以当场发证。申请人未能在承诺时限内补齐容缺材料的，经复核发现承诺手续不真实、不合法、无效或有伪造、变造等违法行为的，依法撤销或终止申办事项，切实为企业办实事、解难事。
5.开展公安政务“一窗通办”改革。在市、县两级政务服务大厅设立集治安、网安、户政、禁毒、交管等为一体的公安政务服务“一窗通办”窗口，精简环节、优化流程，通过多警种配合、一警多职、一警多能改革，实现涉企公安政务服务“一窗受理、一站办理”。
6.对企业出入境业务实行加急办理。对出国境紧急商务考察、参加商务会议、经贸洽谈、签订商务合同等情形的，经与企业警长对接协商，实行特事特办，加急办理。
7.开辟涉企交管业务“绿色通道”。在交警服务大厅开通企业大宗业务预约办理“绿色通道”，实行优先办理、错峰办理、加班办理。对符合车辆上门查验条件的大宗查验业务提供上门查验服务，解决企业车辆多、人员少、审车不便等难题。实施涉企机动车检测审核“5+2”工作机制，为企业车辆提供审验便利。
二、严格涉企执法检查，营造安心的市场环境。
8.严格控制涉企行政检查频次。推行多部门联合执法，除国家、省部署的专项检查外，联合执法一年不得超过2次，严禁选择性检查、重复检查、频繁检查。对检查中发现的问题实行“首违不罚、再违重罚”，对企业（含个体工商户）采取停产停业处罚措施的，须报经同级政府主要领导审批。
9.推行非接触式涉企监管。全面梳理明确涉企行政执法事项清单，划定重点监管领域。通过“互联网+监管”，实现平台监管、网络监管、远程监管等非现场监管，除涉及安全、法律底线外，一律不得到企业现场执法。对清单外的企业一律实行非举报（投诉）不主动检查，防止发生干扰企业生产经营的行为。
10.建立企业“绿色”免检制度。根据企业日常表现和既往检查记录，每年开展一次评估，对企业实行“双色”管理。对存在风险隐患、多次整改、有违法记录、拒不配合等情况的企业标注为黄色，予以关注，纳入联合执法或者采取非接触式监管措施。对能主动报告、诚实守信、无不良记录、无违法犯罪风险、无潜在安全风险的企业标注为绿色，一律免检。
