四川省第十二次党代会报告提出，全面推进法治四川建设，完善现代公共法律服务体系，以法治软实力提振区域竞争力。

近年来，公共法律服务愈发受到各地高度重视。今年4月，内江市政府印发《内江市“十四五”公共法律服务体系建设规划》，提出到2025年，要全面建成覆盖全市的现代公共法律服务体系。

2022年是内江新区加快战略性起步、推动高质量发展的关键之年，而高水平的法治服务是推动高质量发展的重要保障。在加快建设成渝发展主轴中心城市这一有利背景下，建设内江新区中心法务区既是持续优化营商环境的现实需要，亦是推进市域社会治理现代化的重大举措。内江新区可通过借鉴成都天府中央法务区、宜宾三江中心法务区的有益经验，以“面向服务地方经济功能、面向城市景观改造功能和面向人才培养功能”为基础，力争打造一个“立足内江、辐射川渝、影响全省、面向全国”的具有鲜明区域特色的川南法律服务集聚地。

面向服务地方经济功能，带动全市法律服务业产业升级。内江新区中心法务区具有成为带动全市法律服务业产业升级“先行区”的基础。首先，内江作为“成渝之心”，正积极抢抓机遇向新经济产业转型，将加快推进交通基础设施、现代产业体系、协同创新发展、国土空间布局、生态环境保护、体制创新、公共服务共建共享七个方面与成渝共振。法务区在提供政府法律服务和国企法律服务上具有优势，可以“内自合作园区”为着力点，大力发展市域内的企业合规服务和不同市场主体法律服务，提升法律服务附加值；其次，内江正持续加快建设内江国际物流港，提升外向型经济综合竞争力，承接国际产业转移。内江国际物流位于内江新区核心位置，是新区的重要组成部分，因而中心法务区可充分利用其优势，积极为省内企业与国际贸易、国际投资提供相应的法律服务；最后，中心法务区应对区域内法律服务机构给予办公用房、人才引进等方面的资金支持，鼓励区域内律所做大做强，提升全市法律服务机构的品牌化、专业化水平，改变律所“多而不大”的不利局面，力争培养若干家具有全省竞争力的本土律所。

面向城市景观改造功能，打造生态景观型中心法务区空间形态。内江高新区是内江新区的核心区域，美丽的沱江穿城而过，形成“九曲十一弯”的天然美景，具有省内一流的城市商务区自然景观。内江新区中心法务区应以功能适配为导向，精心设计彰显法务特质的建筑形态，在城市设计的总体框架下，政法机关独立用地突出集约节约，实施地面地下综合开发；按照公共空间共享共用原则，满足商务洽谈、商业展示、法务沙龙等综合性功能需求，实现空间载体的高效复合利用；以“通勤+游憩+公园”的三级绿道网络串联内江新区，构建中心法务区公园商务区场景，打造一个匹配内江良好自然环境的生态景观型中心法务区。

面向人才培养功能，建设内江法治人才贯通式培养的重要基地。内江新区中心法务区除了在服务地方经济和培育城市文化方面大有可为，同样可以承担起内江法治人才培养基地的重任。目前，内江师范学院设有法学系，可以为法务区提供较为充足的法学后备人才供给，法务区可以充分利用区内丰富的法律实务资源，与高校开展多层次的法治人才培养，与高校合作建立司法案例库和数据库。

内江新区是内江融入成渝地区双城经济圈建设的主阵地，探索建设内江新区中心法务区是建设法治内江的重要举措。内江新区的建设和发展离不开法治保障，而优质的法治生态、高效的法治服务，必将为内江新区的崛起和腾飞注入更大的法治力量。

（中共内江市委党校 张雅露）