“三力”见证,内江有一支敢挺苦干实拼的铁军

【时间: 2021-02-26 11:20 内江日报】【字号:

2月25日上午,北京人民大会堂,全国脱贫攻坚总结表彰大会隆重举行。此次,四川共有98名个人和74个集体上榜。其中,内江市扶贫开发服务中心荣获全国脱贫攻坚先进集体!

高光时刻的光鲜,来自于背后默默的坚持和努力。

党的十八大以来,内江市扶贫开发服务中心坚定贯彻落实中央、省、市脱贫攻坚部署,坚持精准扶贫、精准脱贫方略,以“敢挺、苦干、实拼”劲头,做实做好行业扶贫、数据管理、规划计划、督查考核和信息宣传等方面工作,为全市301个贫困村如期退出、21.78万贫困人口全部脱贫、国家脱贫攻坚普查顺利通过和内江市2017-2019年连续三年被四川省委、省政府评为脱贫攻坚先进市作出积极贡献,其先进事迹先后被中央电视台《经济半小时》栏目、改革网及国扶办《扶贫开发》杂志等媒体报道——

福庆村大力发展水果种植,帮助村民致富增收
兴家村新修的村道及安装的路灯
禾丰村稻油轮作基地
指导果农种植柑橘
向村民传授水果种植技术
创业者给村民示范葛根栽种技巧
爱心企业家为脱贫户捐赠生活用品
帮助指导骑龙坳村发展云橘产业
倡导新风尚,开展精神扶贫

把关口建机制

扶贫模式有活力

新春伊始。2月24日,东兴区石子镇旱地坝村,香椿树萌发出火红的新芽,村民在地里忙着采摘。

“第一书记”黄强来到村里,走访脱贫户,询问他们的生活近况。定期入户走访,是黄强雷打不动的习惯:“得时常来看看才放心。一来是了解他们的需求,二来是及时更新信息,有针对性地开展帮扶……”

黄强是内江建工集团选派到村的“第一书记”,是沟通上下的纽带。和黄强一样,活跃在内江广大农村的驻村“第一书记”还有很多。他们搜集到的每一条信息,都与内江市的脱贫攻坚工作决策和部署息息相关。

而这些信息,需要经过承担着行业扶贫、数据管理、规划计划、督查考核和信息宣传等一系列工作的内江市扶贫开发服务中心这个“枢纽”来梳理整合。

作为把关部门,内江市扶贫开发服务中心按照有进有出、动态管理原则,严把数据“采集、比对、审核、研判、录入、更新”等六道关口,核实核准扶贫对象信息,做到不掉一户、不漏一人;建立“一周例会、半月调度、一月研判”数据质量会商机制,定时不定时与人社、教育、卫健、医保、发改、住建、民政等行业部门开展数据比对,确保数据质量真实可靠、逻辑关系合理规范,做到了底数清、情况明,账账相符、账实相符。

同时,内江市扶贫开发服务中心还推动建立县(市、区)党委和政府脱贫攻坚工作严格考核机制,压紧压实各项责任,确保工作有力有效落实,脱贫、退出精准达标。

2020年10月6日,隆昌市石燕桥镇净土村“土”里掘金,实施旅游扶贫,促进农业增效、农民增收,助力脱贫攻坚的事例荣登CCTV2财经频道《经济半小时》栏目,在社会上引发了强烈的反响。

事实上,这只是内江市通过完善机制推进内源扶贫的一个典型案例。

内江市扶贫开发服务中心结合农业供给侧结构性改革和乡村振兴要求,推动制定《关于开创“插花式”贫困地区脱贫攻坚新路子的指导意见》和加快发展贫困村集体经济、财政支持脱贫攻坚、深化农村改革促进脱贫攻坚、金融支持精准扶贫等4个配套《实施意见》,创新探索以贫困村“三权”抵押和“三化”模式为突破口,让农村土地、农民资产、市场主体、农村劳动力、农村金融活起来,帮助贫困户持续稳定增收,为推进“插花式”贫困精准扶贫提供保障,相关模式做法在全省乃至全国都有一定影响。

强保障转模式

扶贫创新有魄力

2月24日,威远县严陵镇兴家村。

桃李花开,游人如织。宽阔平整的水泥路两边,簇新的太阳能路灯显得高端大气;电子加工厂里,务工的村民手脚麻利地组装着产品;田间地头,成百上千亩的果树、经济作物生机勃勃,村民趁着农时,正栽种着果树苗、葛根苗……

基础设施完善、产业蓬勃发展、脱贫户劳有所得、村民增收致富有希望——这与几年前村里交通不便、产业停滞不前、村民增收缓慢的场景有着天壤之别。

兴家村的蜕变,是全市脱贫攻坚工作取得巨大成效的一个缩影。

成绩的背后,凝聚着全市上下的合力。

内江市扶贫开发服务中心积极落实决策部署,认真落实《“十三五”脱贫攻坚规划》、脱贫攻坚“十大行动”“十项配套措施”和扶贫专项年度实施方案,推动实施易地扶贫搬迁4815户、农村危房改造23982户、住房安全核验66932户。全面落实教育扶贫、健康扶贫等各项政策,建档立卡贫困户“两不愁三保障”问题全面解决,教育扶贫政策覆盖率、基本医疗保障率、安全住房核验达标率、安全饮用水达标率、生活用电覆盖率、广播电视覆盖率均达100%。

基础设施是支撑,技术、产业是动能。

这两天,趁着农时,资中县龙结镇“秀咏农场”场主陈秀英忙着打理地里的血橙树。作为内江培育的农村家庭能人典型,近年来,她带领全村村民在血橙产业上提质量、创品牌、扩销路、增效益,实现米粮村血橙规模化种植。目前,该村血橙种植面积已达1100余亩,极大地带动了村民增收。

“挣得到钱、当得好家、待得来人、走得正路”——“十三五”期间,内江市共培育了78.51万名像陈秀英这样的农村家庭能人,帮助贫困劳动力实现务工6.23万人,发展特色种植业6.39万亩、养殖业547.1万头(只);发动社会各界爱心企业(人士)扶贫济困1.38亿元;组织申报“四川扶贫”公益标识291个,用标产品577个(全省片区外第一),推进扶贫产品“八进”行动,帮助951个行政村线上线下销售1.32亿元。

近4年里,市中区永安镇下元村创新模式发展壮大村集体经济。2020年,该村实现集体经济收入70万元,同比增长250%。2月5日,下元村2020年度集体经济分红大会上,村民共分红126847元,令大伙乐开了花。

这不是个案。

全市贫困户人均纯收入由2014年的2403.49元增加到2020年的9020.5元,增长275.31%,年均增长24.66%,远远高于农村居民人均纯收入增速。

自脱贫攻坚工作开展以来,内江市扶贫开发服务中心创新路子,有效破解“插花式”贫困难题,推进脱贫攻坚各项工作落地落实见效,其经验做法得到国扶办、人民日报、经济日报、央视等部门或媒体推介。

筑防线搭平台

兜底扶贫有效力

今年35岁的董春莉原是威远县严陵镇兴家村10组一名建档立卡贫困户。2019年,董春莉患上尿毒症,这让原本有了起色的家庭再一次深陷贫困。“第一书记”和村两委干部通过募捐,为她筹集到2万多元的医疗费,解了燃眉之急。村干部除帮她申请低保,在她身体条件允许的情况下,又为她找到一份工作,点燃一家人生活下去的信心:“感谢党和政府,不然真不知道怎么活下去!”

这是内江市脱贫攻坚工作构筑防线兜底扶贫的一个小事例。

“我们通过推动低保兜底,筑牢脱贫‘基本线’;通过推动特殊帮扶,增添脱贫‘保护线’;通过小额保险,筑强脱贫‘生命线’。”内江市扶贫开发服务中心主任周树文介绍,内江市通过推动出台《建档立卡贫困户低保兜底办法》,将符合低保规定条件的贫困对象全部纳入兜底保障范围,确保低保线稳定超过扶贫线,已协调发放特殊困难帮扶基金944.59万元,惠及贫困户24021人;推动贫困人口参保18.11万人,帮助因意外伤害身故、意外伤害伤残、意外伤害住院治疗和疾病身故的1824人获得赔偿344.08万元。

隆昌市龙市镇福庆村3组脱贫户陈厉聪靠着在村里的水果产业园务工,每个月有固定收入1800元左右,加上土地流转费,一家人的生活有了着落。

这样在产业园里务工的脱贫户有近30户,高峰时期,产业园里用工人数达到了六七十人。

数据显示,自脱贫攻坚工作开展以来,该中心通过搭建务工平台,激活就业动力,全市累计帮助62232名贫困劳动力实现就业,累计开发公益性岗位6010个、安置贫困劳动力6152人;建立就业扶贫产业基地153个,吸纳建档立卡贫困人员895名;推动在全国全省率先开通“就业110”服务热线,帮助3096名贫困户实现就业;

中心大力倡导“以购代扶”“以购代捐”“以买代帮”行为;持续推进人大“脱贫攻坚——人大代表再行动”、政协“我为脱贫攻坚做件事”等行动,扎实开展“栋梁工程”“万企帮万村”“10·17扶贫日”“雨露计划”等特色扶贫品牌活动,引导各类非公有制企业、社会组织和个人积极参与支持扶贫。

自2018年起,连续三年开展融社会扶贫、精神扶贫、文化扶贫为一体的“扶贫日”系列活动,募集款(物)超过1.25亿元;推动27.79万爱心人士在中国社会扶贫网注册,爱心人士注册量居全省第一;物品、资金对接成功3.09万次,贫困户受捐29.8万元,物品资金对接率高于全省平均水平。

扶贫扶志,以情暖心。

内江市扶贫开发服务中心通过倡导各级扶贫干部进村入户,加大对特殊群体的走访力度,面对面交流、心贴心互动,不断拉近关系,增进相互感情,让贫困户充分感受党和政府的温暖,发挥内生动力,早日脱贫致富;

通过乡风文明建设,补齐氛围短板。开展移风易俗、破旧立新等教育活动,倡导立家规、晒家训、明家风,教育引导贫困群众养成好习惯、形成好风气,用向上向善“正能量”带动脱贫攻坚“新发展”;

通过推动开展“践行十爱·德耀甜城”活动,实施“精神扶贫”十大行动,评选“十爱”典型人物、“好媳妇”等先进典型,涌现出一批脱贫先进典型,引导思想僵化的贫困户提高认识,主动脱贫致富的内生动力不断激发。

“练好实、真、苦三字内功,确保各项扶贫政策落地生根,维护贫困群众切身利益。”周树文说,这便是内江市扶贫开发服务中心的初衷和目的。

编辑:许航
记者:丁洁  
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